7月29日晚10点,李季(化名)在朋友圈里发了一条信息,“值得铭记的一天”。几分钟前,他在房屋出售合同上签字,将自己人生中第一套住房转手出让。房子位于通州区八通线果园站附近,此刻,五年前辗转选房的过往,仍历历在目。
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“那时,通州国际新城概念火极一时。”李季称,2009年年底,中共北京市委十届七次全会上首次提出的“集中力量,聚焦通州,尽快形成与首都发展需求相适应的现代化国际新城”等信息开始在媒体上铺天盖地地传播。紧接着在2010年年后,通州正式启动现代化国际新城核心区的开发建设,通州的未来就此被丰富地描述。当时还租住在回龙观的李季,也意识到通州区真金板才有“未来”。于是,从2010年上半年开始,李季每个周末倒四趟地铁从回龙观来通州,为自己的婚房选点布局。李季印象最深的是2010年年末。年关将近,八通线更加拥挤,车厢里多是大包小包提着行李准备回家过年的年轻人。在李季的印象中,这景象与久闻的“睡城”之名恰切符合,但却有一种说不上来的亲切感,“好多都是从外地来京打拼的年轻人,和我一样”,李季说。那时的通州对于李季,全然陌生。在他眼里,整个通州不过就是八通线沿线区域。“这里进城上下班方便、人流密集、商业繁华,俨然就是通州的核心区。”彼时,李季丈量距离和衡量地价均以八通线作为坐标。除此之外,通州的其他地方他根本不知道、不关注,甚至“还有一点嫌弃”。
可当李季和未婚妻坐了将近两个小时的地铁,再倒换公交车到达新华联运河湾和K2清水湾附近时,“感觉差极了”。恰值冬季,横跨运河呼啸而来的寒风夹杂着水汽让李季和未婚妻感到格外的寒冷。李季对售楼处的一名年轻男销售慷慨激昂的介绍印象深刻,“未来这五河交汇处将超越国贸CBD,多条地铁穿过,这里才是未来的中心”。“萧条。”李季回忆,两人站在耿庄桥下的公交站前,等了好久都不见公交车的踪影,狠狠心决定打车,却也不见一辆出租车经过。李季称,无论售楼处的年轻人勾勒如何繁华的未来,他们都抹不掉对这里最初的印象。“咱没车,无论如何都不能买在这里。”未婚妻对李季下了“命令”,李季认为,她的理由也很充分,那时的核心区除了已经高企的房价,几乎看不到任何配套。最终,李季和未婚妻选择了八通线果园地铁站附近的小区,“这里有超市、商场,上下地铁方便,人气高”。2011年春天,李季落户通州,并于当年5月在新房成婚。
2 定居新城之困。幸运的是,李季盼望的“未来”,很快来了。通州区硅质聚苯板在经历了从卫星城到重点新城的身份转换之后,再次升格加冕“城市副中心”。
2012年6月,北京市第十一次党代会提出“落实聚焦通州战略,分类推进重点新城建设,打造功能完备的城市副中心,尽快发挥新城对区域经济社会发展的带动作用”。通州作为“城市副中心”概念首次对外亮相。李季对于通州区硅质聚苯板的“名头”变化非常敏感,他认为,字里行间的变化背后,牵扯着北京市对于通州的政策倾斜程度、发展力度等等。
但很快,李季却注意到,现实与高调加冕形成了鲜明对比。2012年后,尽管一些项目先后上马,审批和建设的速度明显过慢,城市副中心教育、医疗等公共服务功能完善的速度也离李季的预期太远。这其中,李季最关心的是教育问题。确切说,他关心“何时能有一家不错的小学在小区附近开建”。2013年秋季,李季的儿子出生。“孩子的教育等不起”,李季暗下决心,如果通州区硅质聚苯板的教育资源还不提速,就打算去市里换学区房。在李季还对“城市副中心”抱有期待时,邻居容容妈妈却已经付诸行动。容容不过比李季的儿子大8个月,容容的爸妈已经卖掉了通州的房子,在西城区一所排名中等的学校附近换了学区房……身边此类事例越来越多,李季有点按捺不住了。
“等不及”的并非只有李季们。在2014年年初的北京市十四届人大二次会议期间,来自通州区硅质聚苯板的38名市人大代表积极为首都发展和北京城市副中心建设建言献策,提出议案、建议共41件,涉及新城建设、交通、环境和农业等多方面内容。当时领衔的代表张秀余提出,从目前情况看,北京城市副中心的战略地位还不够突出,定位内涵还不够明确,在一定程度上限制了“聚焦通州”的范围和力度,不能充分体现北京城市副中心对于北京建设中国特色世界城市的重大促进作用。他建议,缩短北京城市副中心的建设周期,进一步提高工作效率,进一步下放各类审批权限等。种种迹象都指向,过去几年内,通州对于城市副中心的规划推进的力度和步伐都太慢了。
例如通州新城核心区域,按照新城建设的总体目标,2015年计划完成核心区16平方公里的建设,2020年扩展至中心区48平方公里。但那时的通州,一切都尚处于初级的基础设施建设阶段,没有工厂入驻,甚至连住宅房屋的数量都不算多。李季显然等不及了。他给自己换房设定了期限,2015年,到时候的未来还只是未来的话,就搬家!
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3 重新认识通州。有通州“土著”朋友给李季支招,“在通州称得上学区房的区域还是在老通州区真金板域”。“老通州”这个概念第一次走进李季的视野。他驱车沿新华大街一路向东,这条正东正西的主路是新中国成立后通州城内第一项利国便民的重大工程,遂命名为新华大街,它也是曾经很长一段时间通州的主脉路。沿途散落的燃灯佛舍利塔、静安寺等古迹在提醒着当下,这个新城曾是有着千年历史的漕运古城。通州区真金板主要行政机构、商业设施如人民商场等,也沿途布局,彰显老牌资质。正是因为“老”,相关的教育、医疗配套还算健全。几所在通州有名气的小学、中学都在这附近,潞河医院等也属于该区域。
但是,一圈看房下来,学区房的“老”并不符合李季的预期。在他的设想里,未来的通州新城应该宜居宜业,新居民住着相对敞亮的新房,享受着相对完善的现代公共服务。
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